關于印發(fā)《淄博市市級專利發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知

各區(qū)縣財政局、知識產(chǎn)權局，高新區(qū)財政局、知識產(chǎn)權辦公室，文昌湖區(qū)財政局、經(jīng)發(fā)局,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進一局：

為規(guī)范市級專利發(fā)展專項資金管理，提高財政資金使用效益，有效發(fā)揮專項資金對自主創(chuàng)新的激勵、推動作用，促進創(chuàng)新型城市建設，市財政局、市知識產(chǎn)權局制定了《淄博市市級專利發(fā)展專項資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

           淄博市財政局         淄博市知識產(chǎn)權局

2016年4月29日

淄博市市級專利發(fā)展專項資金

管理暫行辦法

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范市級專利發(fā)展專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《山東省知識產(chǎn)權（專利）專項資金管理暫行辦法》、《淄博市專利獎評獎辦法》、《淄博市市級財政專項資金管理辦法》等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條  淄博市市級專利發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”）是指市級財政預算安排，專項用于支持專利發(fā)展的資金。專項資金由市財政局、市知識產(chǎn)權局負責管理，各司其職。市財政局負責專項資金的預算安排及執(zhí)行，牽頭制定專項資金管理辦法和績效評價辦法，組織績效評價和財政監(jiān)督檢查等。市知識產(chǎn)權局負責確定年度專項資金支持方向，制定專項資金申報指南，組織項目申報和專家評審，參與制定專項資金管理辦法和績效評價辦法，擬定專項資金分配方案，具體實施項目績效考核、信息公開等。

第三條  本辦法適用于專利請求書申請人地址屬我市境內(nèi)的機關團體、企事業(yè)單位和有經(jīng)常居所的個人（不含外資及外資控股企業(yè)）。

第四條  鼓勵各區(qū)縣、高新區(qū)、文昌湖區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（以下簡稱區(qū)縣）根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，設立專項資金，重點對專利創(chuàng)造、運用和獎勵等方面工作給予支持，形成上下配套聯(lián)動機制，共同推動我市專利事業(yè)發(fā)展。

第二章　專項資金使用原則和支持范圍

第五條  專項資金的管理與使用，按照“公開透明、科學管理、注重實效、利于監(jiān)督”的原則，充分體現(xiàn)財政資金的引導和帶動作用。

第六條  專項資金主要用于專利創(chuàng)造、運用和獎勵等。

第七條  專利創(chuàng)造，主要包括：

（一）國內(nèi)授權發(fā)明專利資助；

（二）國內(nèi)授權實用新型和外觀設計專利資助，主要資助職務發(fā)明；

（三）專利合作條約（即PCT）國際申請資助；

（四）國外授權發(fā)明專利資助；

（五）企業(yè)首件國內(nèi)授權發(fā)明專利資助；

（六）企事業(yè)單位維持五年以上國內(nèi)、外有效發(fā)明專利年費資助。

第八條  專利運用，主要包括：

（一）知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施與相關計劃推進；

（二）知識產(chǎn)權優(yōu)勢單位培育；

（三）專利技術轉化實施；

（四）專利權質押貸款貼息，專利保險補貼等；

（五）專利收儲與運營；

（六）專利導航工程；

（七）知識產(chǎn)權集聚區(qū)建設。

第九條  專利獎勵，主要包括：

（一）中國專利金獎、優(yōu)秀獎，山東省專利獎，淄博市專利獎獲獎者；

（二）專利創(chuàng)造優(yōu)勝區(qū)縣；

（三）年度申請發(fā)明專利達到10件以上的企業(yè)。

第三章　專項資金資助標準

第十條  專利創(chuàng)造資助標準，由市知識產(chǎn)權局每年在專項資金申報指南中確定。

第十一條  專利運用資助標準。由市知識產(chǎn)權局根據(jù)年度相關工作要求，制定相應的實施方案，并提出相應資金使用計劃，其具體資助標準按照相關要求及年度資金使用計劃執(zhí)行。

第十二條  專利獎勵標準

（一）對獲中國專利金獎、優(yōu)秀獎的，給予適當獎勵；獲淄博市專利獎的，按照《淄博市專利獎評獎辦法》執(zhí)行。

（二）對專利創(chuàng)造優(yōu)勝區(qū)縣，根據(jù)年度發(fā)明專利申請和授權情況綜合評價，給予適當獎勵。

（三） 對年度申請發(fā)明專利達到10件以上的企業(yè)，擇優(yōu)給予適當獎勵。

已享受國家、省級財政專利相關資金獎勵的，市級不重復獎勵。

第四章  專項資金申報

第十三條  專利創(chuàng)造

（一）申報

單位或個人申請專利創(chuàng)造資助時，應填寫《淄博市專利創(chuàng)造資助資金申報表》，單位應提供機構代碼和法人證明，個人應提供身份證明，并提供下列資料：

1.國內(nèi)專利證書或授權通知書和證書登記費繳費收據(jù)；

2.國家知識產(chǎn)權局作為受理局出具的PCT國際申請日、申請?zhí)柺芾硗ㄖ獣屠U費通知、繳費證明；

3.國外及港澳臺專利證書及相關費用證明；

4.企業(yè)首件授權發(fā)明需提供發(fā)明專利證書及專利代理費、申請費、實審費、證書登記費繳費收據(jù)；

5.專利年費資助需提供發(fā)明專利證書及相關年費繳費收據(jù)。

6.其他需提交的材料。

以上資料均提供原件及復印件，單位申請應在復印件背面加蓋單位財務公章，個人申請應簽字并按手印。

（二）辦理程序

1.由區(qū)縣專利管理部門負責受理；

2.市知識產(chǎn)權局根據(jù)申報指南規(guī)定的標準和條件負責評定并匯總；

3.根據(jù)評定結論，財政部門按照資金分配方案撥付資金；

4.由區(qū)縣專利管理部門負責資金兌付。

第十四條  專利技術轉化實施項目及知識產(chǎn)權優(yōu)勢培育單位，按照屬地化管理原則，由申報單位向所在區(qū)縣專利管理部門申報，區(qū)縣專利管理部門初步審核后，上報市知識產(chǎn)權局。市知識產(chǎn)權局受理匯總后，組織專家評審，根據(jù)評審結論確定資助項目。具體評審辦法由市知識產(chǎn)權局另行制定。

第十五條  專利獎勵

由市知識產(chǎn)權局負責受理認定，并按規(guī)定程序組織評審、報批和實施。

 第五章  信息公開

第十六條  根據(jù)《淄博市市級財政專項資金信息公開暫行辦法》，專項資金相關信息在一定范圍內(nèi)主動公開并接受監(jiān)督。市財政局負責公開專項資金管理辦法和績效評價辦法等管理制度、重點績效評價結果以及按規(guī)定公開其他內(nèi)容；市知識產(chǎn)權局負責公開專項資金管理辦法和績效評價辦法等管理制度、資金申報指南、分配公式和因素、分配結果。

第十七條  專項資金管理辦法、績效評價辦法等管理制度，由市知識產(chǎn)權局在辦法制定或修訂發(fā)布后20個工作日內(nèi)公開。

第十八條  專項資金申報指南由市知識產(chǎn)權局在發(fā)布之日公開。

第十九條  專項資金分配結果由市知識產(chǎn)權局在分配結果確定或相關文件印發(fā)后5個工作日內(nèi)公開。

第二十條  專項資金績效評價結果由市知識產(chǎn)權局、市財政局按職責分工，在評價報告出具后20個工作日內(nèi)公開。

第六章  監(jiān)督與管理

第二十一條  接受專項資金資助和支持的項目單位，應加強對專項資金的管理，實行專款專用、獨立核算，確保發(fā)揮最大效益。

第二十二條  建立項目定期檢查和績效評價制度。市知識產(chǎn)權局、市財政局適時對項目進行稽查和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。市知識產(chǎn)權局、市財政局根據(jù)相關規(guī)定開展績效評價工作，并將評價結果納入下一年度預算安排的依據(jù)。

第二十三條  申請專項資金的單位和個人，應提供真實的材料和憑據(jù)。對弄虛作假、騙取專項資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，全額追回已撥付的資金，且三年內(nèi)不再享受該專項資金資助，情節(jié)嚴重的，按照《財政違法行為處罰處分條例》，依法追究相關責任。

第七章  附　則

第二十四條  本辦法由市財政局、市知識產(chǎn)權局負責解釋。

第二十五條  本辦法自2016年5月29日起施行，有效期至2018 年 5月28日。原《淄博市市級專利發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（淄財教〔2013〕35號）同時廢止。